ЗСО скважины

Зона санитарной охраны скважины: пояса, размеры и можно ли строить рядом

Зона санитарной охраны скважины: сколько метров в 1 поясе, что запрещено во II и III поясах, можно ли строить дом и ставить септик, где смотреть ЗСО, штрафы.

Опубликовано: 2026-11-10 Обновлено: 2026-11-10 Крылов Кирилл Сергеевич 12 мин чтения

Коротко за 30 секунд

Короткий ответ: что такое ЗСО скважины и сколько в ней метров? #

Зона санитарной охраны ставится вокруг скважин и водозаборов, которые питают водопровод, и состоит из трёх поясов. Первый пояс, строгого режима, занимает не меньше 30 метров от скважины при защищённых подземных водах и не меньше 50 метров при недостаточно защищённых (СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 2.2.1.1). Второй и третий пояса не имеют фиксированных метров: их считают по скорости движения воды к скважине, и на практике это сотни метров и километры.

Жилой дом в первом поясе запрещён. Во втором и третьем строить дом закон прямо не запрещает, но под запретом всё, что сбрасывает загрязнение в грунт: поля фильтрации, выгребы без дна, кладбища, навозохранилища, склады удобрений и топлива.

Для своей скважины у дома пояса не рисуют: там действует правило 50 метров до источников загрязнения из СанПиН 2.1.3684-21. Подробно о нём: расстояние от скважины до септика.

Покупателю участка до задатка нужно открыть слой ЗОУИТ на НСПД и посмотреть, нет ли рядом зоны санитарной охраны и какого она пояса.

Водозабор и водонапорная башня с тремя поясами зоны санитарной охраны — AR-моделирование трёх поясов зоны санитарной охраны скважины. Пояс в отчёте читается из названия зоны на НСПД. AR-визуализация

Сколько метров санитарная зона вокруг скважины в каждом поясе? #

Первый пояс считается в метрах, второй и третий в сутках и годах пути воды. Метры потом получают гидрогеологическим расчётом.

Пояс	Как определяют границу	Типичный размер	Пункт СанПиН 2.1.4.1110-02
I, строгого режима	от скважины, для группы скважин от крайних	не менее 30 м (защищённые воды), не менее 50 м (недостаточно защищённые)	п. 2.2.1.1
II, бактериальный	время продвижения микробного загрязнения до скважины Тм	обычно сотни метров	п. 2.2.2.2, табл. 1
III, химический	время продвижения химического загрязнения Тх, равное сроку эксплуатации водозабора, 25–50 лет	обычно километры	п. 2.2.2.3

Для второго пояса таблица 1 СанПиН задаёт Тм так.

Подземные воды	Климатические районы I–II	Климатический район III
Недостаточно защищённые	400 суток	400 суток
Защищённые	200 суток	100 суток

Защищёнными считаются напорные и безнапорные межпластовые воды, у которых в пределах всех поясов есть сплошная водоупорная кровля, исключающая подсос сверху (п. 2.2.1.2). Грунтовые воды первого от поверхности слоя и воды, где кровля прерывается, недостаточно защищённые.

Первый пояс можно уменьшить. Для водозаборов из защищённых вод на территории, где загрязнение почвы и воды исключено, размер сокращают при гидрогеологическом обосновании и по согласованию с санэпиднадзором (п. 2.2.1.1). Поэтому у сельской скважины пояс иногда 15–20 метров, а не 30. Узнать точный размер можно только из проекта и решения о ЗСО.

Нужна ли ЗСО для своей скважины на участке? #

Нет, если скважина питает только ваш дом. Зоны санитарной охраны организуют на всех водопроводах (п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02), то есть там, где вода подаётся нескольким потребителям. Для одиночного водозабора у дома действует пункт 85 СанПиН 2.1.3684-21: не меньше 50 метров выше по потоку от источников загрязнения.

С общей скважиной иначе.

Чья скважина	Нужна ли ЗСО	Чем регулируется
Своя, только для своего дома	нет	СанПиН 2.1.3684-21, п. 85; лицензия не нужна при добыче до 100 м³ в сутки не из горизонта централизованного водоснабжения (ст. 19 закона «О недрах»)
Общая скважина СНТ на землях общего пользования	да	СП 53.13330.2019 в ред. изм. № 1, п. 8.2; ст. 18 закона 52-ФЗ; упрощённый порядок пользования недрами для СНТ по ст. 19.2 закона «О недрах»
Водозабор посёлка, города, водоканала	да	СанПиН 2.1.4.1110-02, ст. 18 закона 52-ФЗ

Для СНТ пункт 8.2 СП 53 в новой редакции не называет готовых метров. Он отсылает к законодательству о недрах и к 52-ФЗ и разрешает сократить первый пояс при гидрогеологическом обосновании. Старые цифры «30–50 метров, можно до 15» из первоначального текста свода изменением № 1 убраны.

Пункт 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 добавляет неприятную деталь: отсутствие утверждённого проекта ЗСО не освобождает владельца водозабора от соблюдения режима. Зона может работать на практике раньше, чем появится на карте.

Что запрещено в первом поясе ЗСО скважины? #

Почти всё, кроме обслуживания самой скважины. Перечень в п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.

Посадка высокоствольных деревьев.
Любое строительство, не связанное с водопроводом, включая прокладку трубопроводов другого назначения.
Жилые и хозяйственно-бытовые здания и проживание людей.
Применение ядохимикатов и удобрений.

Здания самого водопровода должны иметь канализацию с отводом за пределы первого пояса, в исключительных случаях допускаются водонепроницаемые приёмники (п. 3.2.1.3). Территорию первого пояса ограждают и озеленяют, оголовки и устья скважин герметизируют (п. 3.2.1.4).

Если участок, который вы смотрите, хотя бы частью лежит в первом поясе, дом на этой части не построить. Обычно территория первого пояса огорожена и относится к самому водозабору.

Что запрещено во втором и третьем поясах? #

Запреты касаются загрязнения, а не жилья. Для покупателя участка ИЖС или садового это главный список.

Что	II пояс	III пояс	Пункт СанПиН 2.1.4.1110-02
Старые недействующие скважины	тампонировать	тампонировать	3.2.2.1
Бурение новых скважин, новое строительство с нарушением почвенного покрова	только по согласованию с санэпиднадзором	только по согласованию	3.2.2.2
Закачка отработанных вод в недра, подземное складирование отходов, разработка недр	запрещено	запрещено	3.2.2.3
Склады ГСМ, ядохимикатов, удобрений, накопители промстоков, шламохранилища	запрещено	допускаются только для защищённых вод и по заключению санэпиднадзора	3.2.2.4
Кладбища, скотомогильники, поля ассенизации и фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие комплексы	запрещено	ограничений этого пункта нет	3.2.3.1
Удобрения и ядохимикаты	запрещено	ограничений этого пункта нет	3.2.3.1
Рубка леса главного пользования	запрещена	ограничений этого пункта нет	3.2.3.1
Выгребы и канализация застроенной территории	водонепроницаемые, с отводом стоков	общие требования	3.2.3.2

Строка про «новое строительство с нарушением почвенного покрова» важна для частного дома. Фундамент нарушает почвенный покров, значит, во втором и третьем поясах проект согласуют с территориальным органом Роспотребнадзора.

Можно ли строить дом в зоне санитарной охраны? #

В первом поясе нет. Во втором и третьем можно, если дом без сброса стоков в грунт и проект согласован.

Где участок	Дом	Септик с полем фильтрации	Что проверить
I пояс	запрещён	запрещён	сам факт пояса, обычно это земля водоканала
II пояс	возможен с согласованием	запрещён (поля фильтрации, п. 3.2.3.1)	герметичная ёмкость или подключение к канализации; удобрения на огороде тоже под запретом
III пояс	возможен с согласованием	ограничен общими требованиями	склады топлива и удобрений, бурение своей скважины
Рядом, но вне ЗСО	без ограничений ЗСО	по СанПиН 2.1.3684-21 и ГОСТ Р 70818-2023	СЗЗ и водоохранные зоны поблизости

Дом, построенный законно до установления зоны, защищён. Если разрешение на строительство выдано до 1 января 2025 года, а права на дом возникли до этой даты, им можно пользоваться, а реконструировать без изменения параметров (ч. 33 и 33.1 ст. 26 закона 342-ФЗ). Снос или выкуп возможен только по суду с предварительной компенсацией (ч. 27–28). На ч. 33 этой статьи Верховный суд опирался в определении от 08.09.2021 № 71-КАД21-6-К3: дом построили по разрешению 2012 года, а зону рядом со скважинами отразили в ПЗЗ позже, и отказ во вводе дома признали незаконным. Там речь шла о санитарно-защитной зоне нефтяных скважин, но правило ч. 33 одинаково для всех ЗОУИТ.

Проверьте свой объект по адресу

Тот же разбор — по вашему объекту: зоны НСПД, кадастровый контур и оценка риска от 30 секунд и от 250 ₽. Не потерять до 4 млн ₽ после сделки.

Откроем поиск на главной с вашим адресом — выберите объект из подсказок, проверка не стартует без вас.

Можно ли поставить септик в зоне санитарной охраны скважины? #

В первом поясе нет. Во втором поясе запрещены поля фильтрации, а выгребы должны быть водонепроницаемыми (пп. 3.2.3.1 и 3.2.3.2), значит, остаётся герметичная накопительная ёмкость с вывозом или подключение к централизованной канализации. Обычный септик со сбросом в грунт там нарушает режим.

Сколько метров должно быть от своей скважины до своего септика, как мерить и что делать на маленьком участке, разобрано в отдельной статье: расстояние от скважины до септика.

Кто устанавливает ЗСО и где её посмотреть? #

Зону устанавливает орган власти субъекта РФ по проекту и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарным правилам (п. 5 ст. 18 закона 52-ФЗ). Проект заказывает владелец водозабора: водоканал, СНТ, предприятие.

Зона санитарной охраны входит в перечень ЗОУИТ (пп. 16 ст. 105 Земельного кодекса), поэтому её границы вносят в ЕГРН и показывают на НСПД. Внесены не все. ЗОУИТ, установленные до 1 января 2031 года, считаются установленными без записи в ЕГРН до 1 января 2033 года (ч. 8 ст. 26 закона 342-ФЗ).

Где искать:

НСПД, слой зон с особыми условиями использования территорий. Название зоны часто содержит пояс: «первый пояс», «II пояс», «ЗСО III пояса». Как включить слой: ЗОУИТ на карте НСПД.
ГПЗУ на участок: зоны отображаются на чертеже.
Сайт регионального министерства природы или ЖКХ: там публикуют приказы об утверждении ЗСО с координатами.
Председатель СНТ: если скважина товарищества, у него должен быть проект.
Управление Роспотребнадзора: на проект ЗСО оно выдаёт санитарно-эпидемиологическое заключение, и там можно уточнить, есть ли утверждённая зона у ближайшего водозабора.

Выписка ЕГРН на участок показывает зону не всегда: что не показывает выписка ЕГРН.

Какой штраф за нарушение режима ЗСО? #

Штрафы по ст. 8.42 КоАП РФ зависят от пояса: чем ближе к скважине, тем дороже.

Кто	III пояс (ч. 2)	II пояс (ч. 3)	I пояс (ч. 4)
Гражданин	3–5 тыс. ₽	5–10 тыс. ₽	10–20 тыс. ₽
Должностное лицо	10–15 тыс. ₽	20–40 тыс. ₽	50–80 тыс. ₽
ИП	10–15 тыс. ₽ (как должностное лицо, примечание к ст. 2.4 КоАП)	20–40 тыс. ₽ или приостановка до 90 суток	50–80 тыс. ₽ или приостановка до 90 суток
Юридическое лицо	300–500 тыс. ₽	500–600 тыс. ₽ или приостановка до 90 суток	600 тыс.–1 млн ₽ или приостановка до 90 суток

Штраф не отменяет обязанности убрать нарушение: перенести поле фильтрации, вывезти склад удобрений, затампонировать незаконную скважину.

Чем ЗСО отличается от СЗЗ и водоохранной зоны? #

Три разные зоны, которые часто путают в объявлениях и даже в ГПЗУ.

	ЗСО	СЗЗ	Водоохранная зона
Вокруг чего	скважина, водозабор, водопровод	предприятие, кладбище, полигон	река, озеро, водохранилище
Что защищает	источник питьевой воды	людей от выбросов и шума	водный объект
Документ	СанПиН 2.1.4.1110-02, 52-ФЗ	ПП № 222, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03	ст. 65 Водного кодекса
Жилой дом	запрещён в I поясе	запрещён во всей зоне	разрешён, но с очистными
Строка в ст. 105 ЗК	пп. 16	пп. 18	отдельный подпункт

Про СЗЗ и строительство дома в ней: Санитарно-защитная зона земельного участка: можно ли строить дом. Про реки и озёра: водоохранная зона и защитная полоса.

Собирательный кейс: участок ИЖС у водозабора посёлка #

Сценарий собирательный, собран из типовых ситуаций, это не одна конкретная сделка.

Участок 10 соток в посёлке, ИЖС, цена ниже соседних. Продавец говорит: «Рядом водонапорная башня, вода отличная, коммуникации близко». На НСПД видно, что контур почти целиком лежит в зоне с названием «ЗСО водозабора, II пояс». Центральной канализации нет.

Что из этого следует:

Дом построить можно, но проект согласуют с Роспотребнадзором как новое строительство во втором поясе.
Септик с полем фильтрации поставить нельзя. Остаётся герметичная ёмкость с вывозом, при постоянном проживании это регулярные расходы.
Удобрять огород и держать скот в навозохранилище тоже нельзя.
Своя скважина потребует согласования и, скорее всего, не нужна: вода есть из водопровода.

Покупатель, который знает это до задатка, торгуется на стоимость вывоза стоков за несколько лет или ищет другой участок. Тот, кто узнаёт после, платит.

Чек-лист до задатка: как проверить ЗСО скважины рядом с участком #

Отмечайте по ходу проверки

0 из 8 проверено

1. Откройте участок на НСПД, включите слой ЗОУИТ, посмотрите контур и всё в радиусе 1 км.
2. Если есть зона санитарной охраны, найдите в её названии пояс. Нет пояса в названии: ищите приказ об утверждении на сайте региона.
3. Найдите на спутниковой карте водонапорные башни, павильоны скважин, огороженные площадки водоканала. Зона может действовать и без записи на карте.
4. Спросите у продавца и у председателя СНТ, откуда вода и есть ли проект ЗСО общей скважины.
5. Запросите ГПЗУ: бесплатно, до 14 рабочих дней.
6. Если участок во II поясе, заложите в бюджет герметичную ёмкость и вывоз, откажитесь от планов на поле фильтрации.
7. Если на участке уже дом, попросите разрешение на строительство и даты регистрации права: от них зависит защита по ч. 33 ст. 26 закона 342-ФЗ.
8. Сверьте ПЗЗ: ПЗЗ участка по кадастровому номеру.

Что покажет НедвижСкан по ЗСО скважины? #

Отчёт находит официальные зоны санитарной охраны на контуре участка и рядом с ним и называет их пояс. Решение о покупке остаётся за вами.

Пересечение контура участка с ЗСО по данным НСПД. Пояс читается из названия зоны. В оценке риска I пояс даёт минус 30 баллов, II пояс минус 15, III пояс или зона без указания пояса минус 5.
В отчёте по земельному участку и частному дому: буфер 300 метров от границы участка. Если ЗСО водозабора проходит рядом, вы увидите её и расстояние от границы участка, даже если контур в неё не попадает.
Положение участка в рельефе по 17 точкам цифровой модели высот, ниже или выше окрестностей. Это оценка по модели, но низина говорит о риске подтопления септика.
Статус каждого источника: «Получено», «Объектов нет», «Недоступен», «Не запрашивался». Отсутствие автоматических данных не означает отсутствие ограничений.

Глубину скважины, дебит, уровень грунтовых вод, лицензию на недра и качество воды отчёт не проверяет. Это паспорт скважины и лабораторный анализ.

Как выглядит отчёт: образец. Для участка без дома удобнее начать с проверки земельного участка.

Реальный образец отчёта НедвижСкан (PDF, ~9 стр.)

Официальные зоны НСПД, рельеф, экология, кадастровый контур и Risk Score на реальном объекте.

Открыть образец PDF

Проверьте участок рядом со скважиной #

Если рядом с участком водонапорная башня, павильон скважины или общий водозабор СНТ, введите адрес или кадастровый номер до задатка. Отчёт покажет ЗСО на контуре и в 300 метрах от границы с поясом из названия зоны. Разовая проверка стоит 250 ₽.

Нормы сверены по СанПиН 2.1.4.1110-02 (действует до 01.03.2028 по постановлению Главного санврача № 21), СанПиН 2.1.3684-21 (действует до 01.03.2027), ст. 18 закона 52-ФЗ, ст. 105 Земельного кодекса, закону 342-ФЗ, СП 53.13330.2019 с изменением № 1 и ст. 8.42 КоАП РФ на 10 ноября 2026 года. Материал справочный, точные границы поясов дают только проект и решение об установлении ЗСО.

Частые вопросы #

Сколько метров первый пояс ЗСО скважины?

Не меньше 30 метров при защищённых подземных водах и не меньше 50 метров при недостаточно защищённых, считая от скважины или от крайних скважин группы (п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02). При гидрогеологическом обосновании и согласовании с санэпиднадзором пояс можно сократить.

Нужна ли зона санитарной охраны для скважины на своём участке?

Нет, если скважина обслуживает только ваш дом. Зоны организуют на водопроводах. Для своей скважины действует пункт 85 СанПиН 2.1.3684-21: не меньше 50 метров выше по потоку от источников загрязнения.

Можно ли строить дом во втором поясе ЗСО?

Прямого запрета нет, но новое строительство с нарушением почвенного покрова согласуют с санэпиднадзором (п. 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02). Поля фильтрации и удобрения во втором поясе запрещены, поэтому нужна герметичная ёмкость или централизованная канализация.

Какой штраф за нарушение режима ЗСО для гражданина?

По ст. 8.42 КоАП РФ: в третьем поясе 3–5 тыс. рублей, во втором 5–10 тыс., в первом 10–20 тыс. рублей.

Как узнать, что участок в зоне санитарной охраны?

Откройте участок на НСПД и включите слой ЗОУИТ, запросите ГПЗУ, поищите приказ об утверждении ЗСО на сайте региона. Если рядом скважина водоканала или СНТ, а зоны на карте нет, это не значит, что режима нет.

До какого года действует СанПиН 2.1.4.1110-02?

До 1 марта 2028 года. Срок продлён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2025 № 21.

Проверьте участок рядом со скважиной

Проверить объект за 30 секунд

Автор и проверка данных

Крылов Кирилл Сергеевич

Основатель сервиса проверки недвижимости НедвижСкан, специалист по пространственному анализу кадастровых данных. Нормы сверены на 10.11.2026. О проекте